訴訟を起こさなければ
給付金を
もらえないのですか。

「国家賠償請求訴訟」という訴訟を起こすことが大前提となります。

生活保護費等、国からお金を支給してもらう場合、裁判を経ることなく行政機関に認定してもらうことで足りることがほとんどです。しかし、B型肝炎についての給付金は、要件を充たすか否かを「国家賠償請求訴訟」という特殊な訴訟において認定することが、法律で明示されています。なので、この訴訟を起こすことが大前提になるのです。